Государственная поддержка фермеров

Возможные варианты содействия определены в программе по поддержке начинающих фермеров, принятой профильным органом – Министерством сельского хозяйства – в марте 2012 года. Данный правовой акт предусматривает следующие формы поддержки фермеров:

• предоставление грантов для создания крестьянского хозяйства и его дальнейшего развития;
• оказание материальной помощи (носит единовременный характер) на обустройство той же категории – начинающим фермерам;
• иная поддержка начинающих фермеров: различные варианты кредитования (снижение процентной ставки по займам и кредитам – инвестиционным или краткосрочным), возмещение затрат при оформлении земельным участков в собственность и др.

Гранты для открытия бизнеса начинающим фермерам

Гранты предоставляются конкурсной комиссией (по ее решению), в которую участник подает необходимую совокупность документов.

В план расходов (предполагаемых за счет гранта) включаются:

• приобретение земли сельхозназанчения, сельскохозяйственных животных, инвентаря, техники, производственного оборудования и (или) для переработки произведенной сельскохозяйственной продукции, грузового транспорта;
• покупка посадочного материала, удобрений, а равно и химических средств защиты от вредителей;
• регистрация объектов производственного назначения;
• строительство дорог, а равно подъездов к складским и производственным объектам;
• и др.

Стоит отметить, что определен исчерпывающий перечень. Изменять, дополнять его фермеру не допускается.

Единовременная поддержка фермеров

Поддержка фермеров заключается и в предоставлении единовременной помощи на следующие расходы:

• подключение дома к электрическим и (или) газовым сетям, канализации, водопроводу и связи с Интернетом;
• приобретение транспорта для перевозки пассажиров с количеством пассажирских мест не более 8;
• строительство, ремонт, приобретение жилья при условии, что оно является единственным, сюда включаются и расходы по погашению основной суммы банковского кредита (ипотеки), процентов по нему;
• покупка установок, предназначенных для фильтрации воды, газо-, тепло-, водоустановок, устройств, которые могут быть использованы для водоподачи и водоотделения, септиков;
• приобретение и последующая доставка не более 1 единицы бытовой техники, домашней мебели, средств связи, инженерного оборудования, электрических и газовых плит.

Данный перечень является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.

Возмещение затрат на оформление земли

Отдельная форма поддержки фермеров – возмещение части понесенных ими затрат при приобретении в собственность уже используемых ими земельных участков из земель конкретной разновидности – земель сельхозназначения. Вопросы возмещения регулируются постановлением Правительства от 31 ноября 2011 года № 874. Субсидия предоставляется в отношении участков сельхозназначения, которые:

• переданы в бессрочное (постоянное) пользование;
• переданы в пожизненное наследуемое владение;
• были приобретены либо арендованы с предусмотренным правом последующего выкупа земельных долей.

Возмещаются средства, которые были потрачены при осуществлении кадастровых работ в ходе оформления в собственность земельных участков. Размер возможной к использованию субсидии – 100% по ставкам, которые определены конкретным регионом из расчета на гектар.

Варианты кредитования

Поддержка фермеров предполагает и кредитование, которое осуществляется по направлениям:

1. поручительство по оформляемым банковским кредитам. Благодаря этой мере крестьянское (фермерское) хозяйство может получить необходимые денежные средства даже в том случае, если не имеет достаточного залогового обеспечения;
2. беспроцентные суды;
3. микрофинансирование;
4. финансовая поддержка, которая предусматривает право на получение средств для возмещения части затрат, понесенных фермером при оплате процентов по имеющимся целевым кредитам в банке;
5. другие виды кредитования.

Нужно сказать и о развитии законодательства по вопросам поддержки фермеров. Правительством, Минсельхозом принимаются акты, регламентирующие отдельные аспекты поддержки. Все эти меры позволяют совершенствовать поддержку фермеров.