Порядок предоставления земельных участков при рождении третьего ребенка
После рождения третьего ребенка семья, в которой он появился на свет, принимает статус многодетной. С 2011 года вступил в силу так называемый «Закон о развитии жилищного строительства». Этот нормативно-правовой акт законодательно закрепил за многодетными семьями право на получение земельного участка .размером в среднем 0,15 гектара.
На основании этого закона и «Земельного кодекса РФ» регионам было предоставлено право в  своих региональных законах по предоставлению земельных участков многодетным семьям конкретизировать размер участка и прочие условия  для претендентов на получение земельных участков.

Еще до принятия закона земельные участки выдавались в Ивановской области, с целью «обкатать» все нюансы готовящегося на тот момент законопроекта. В дальнейшем, земельные участки на третьего ребенка стали выдавать в Краснодарском крае, Республике Татарстан, Ульяновской и Омской областях. В настоящее время закон реализуется на территории практически всех субъектов РФ.

Содержание закона

Принятый закон о развитии жилищного строительства направлен на улучшение условий проживания многодетных семей. Важно, что этот закон имеет обратную силу, в отличие от законодательства о материнском капитале. То есть претендовать на земельный участок на третьего ребенка могут не только те семьи, в которых третий ребенок родился после принятия закона, но и любая многодетная семья, соответствующая определенным условиям, а именно:

  • в составе семьи есть трое и более детей, не достигших 18 лет;

    Дети могут быть как родными, так и усыновленными. Кроме того, претендовать на землю за третьего ребенка могут и неполные семьи.

  • родители и дети являются гражданами РФ, состоят в законном браке и проживают совместно по месту регистрации (регистрация в регионе, где семья претендует на получение участка) -   определенное число лет, устанавливаемое региональным законодательством.
  • на членов семьи не зарегистрировано земельной собственности на праве пожизненного владения или бессрочного пользования (как правило, но возможны и исключения).
Получить земельный участок на третьего ребенка можно только один раз, то есть при рождении последующих детей земля уже не предоставляется. Во владение семье бесплатно передается земельный участок с правом застройки размером до 0,15 га. Первоначально, полученный участок оформляется в аренду на 10 лет. Сделано это для того, чтобы на выделяемых землях действительно производилось жилищное строительство. Как только на выделенном земельном участке будет достроен дом, его необходимо будет сдать специальной государственной комиссии и после этого право аренды сменится на право полной собственности.

Важным моментом является также и то, что закон устанавливает только общие типовые нормы реализации земли, а конкретные условия определяются муниципальными образованиями регионов. В силу этого и начало выдачи земельных участков на третьего ребенка в разных регионах не совпадало по времени, иногда с задержкой до года. Ведь в каждом субъекте РФ необходимо было провести определение пригодных под строительство участков, организовать работу ответственных органов на местах и так далее.

Конкретные условия в регионах устанавливаются в зависимости от демографической обстановки, наличия свободных земель и могут значительно отличаться и от типовых норм и от условий  других регионов. Так в некоторых регионах срок проживания в регионе на момент подачи заявления составляет 1 год, 3 года.  Во многих субъектах федерации земельный участок сразу передается в долевую собственность всем членам семьи. В нескольких регионах земельный участок предоставляется не только для индивидуального жилищного строительства, но и для садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства, животноводства, дачного строительства по выбору заявителя. Допускается иногда наличие ранее приобретенного семьей земельного участка.


Согласно принятому закону, перечень участков, определенных под строительство домов многодетных семей, должен быть опубликован в муниципальных периодических изданиях, а также предоставляться по требованию граждан в администрациях муниципальных образований (чаще всего такой список вывешен на стендах с информацией для населения).

Документы для получения земельного участка на третьего ребенка

Сразу же еще раз обращаем ваше внимание, что принятый закон передает муниципальным образованиям в регионах право на установление конкретного порядка предоставления земельного участка на третьего ребенка. В том числе, это касается и перечня необходимых документов, который может отличаться в разных областях. Ниже мы приведем стандартный перечень документов, необходимых для получения земли; более точную информацию вы можете получить в администрации вашего муниципального образования.

  • Ксерокопия паспорта одного из родителей многодетной семьи;
  • Ксерокопии свидетельств о рождении детей (если детей больше трех – то ксерокопии свидетельств всех детей);
  • Ксерокопии документов, подтверждающие, что все дети многодетной семьи зарегистрированы по адресу постоянного проживания их родителей;
  • Ксерокопии документов, подтверждающих, что родители зарегистрированы и проживают по месту регистрации (регистрация на территории РФ должна быть более 5 лет);
  • Свидетельство (справка-уведомление) о том, что у всех членов семьи отсутствуют в собственности земельные участки и в Едином государственном реестре отсутствуют записи об этом;

Начало оформления земельного участка на третьего ребенка

В период принятия закона о развитии жилищного строительства многие семьи рассчитывали на получение земельного участка непосредственно в городской черте. Такой возможности, скорее всего в большинстве регионов не будет предоставляться, ведь вторая важная цель принятого закона – увеличить освоенность сельской местности. Гораздо правильнее было бы назвать закон «Об улучшении жилищного строительства многодетными семьями в сельской местности». В то же время, возможно получение земельных участков за третьего ребенка сразу же за городской чертой. Поэтому важно точно определить какой именно участок земли вам подходит и составить соответствующее заявление.

Алгоритм получения земельного участка на третьего ребенка выглядит следующим образом:

  1. Вы знакомитесь с перечнем выделенных под реализацию закона земель в вашем регионе и выбираете наиболее подходящий вариант.

    Не лишним будет предварительно съездить и осмотреть выбранный участок лично.

  2. Обращаетесь в общественную приемную вашего муниципального образования (с перечнем доступных земель можно ознакомиться и здесь).
  3. Заполняете заявление на земельный участок на третьего ребенка.
  4. Передаете заполненное заявление и все требующиеся документы ответственному сотруднику общественной приемной.

Завершение оформления земельного участка на третьего ребенка

После того как ваши документы приняты к рассмотрению, в течение одного календарного месяца ответственные органы проверяют предоставленные вами сведения. Если все документы в порядке, а сведения соответствуют действительности, то вам по почте пришлют письмо, уведомляющее о принятии разрешения для формирования вашего участка земли. Такое разрешение означает начало процедуры выделения участка из общего, выделенного для многодетных семей, массива земель.


Первое, что потребуется сделать – произвести топографическую съемку полученного земельного участка на третьего ребенка и составить его схему. Эта недешевая процедура (ее стоимость около 7 тысяч рублей) пока еще оплачивается самостоятельно заявителями, хотя в ближайшем будущем, возможно, оплачивать ее будут региональные власти. Результаты топографии будут готовы в течение 2-4 недель и еще месяц нужен для утверждения полученной схемы в районной архитектуре.


Далее в течение месяца делается межевание земли (также за счет заявителя, то есть в данном случае – за счет многодетной семьи). Через месяц с результатами межевания вы идете в региональную Кадастровую палату, ставите полученный на третьего ребенка земельный участок на кадастровый учет и через 20 дней получаете кадастровый паспорт.


В случае, если участок предоставляется в аренду, на основании кадастрового паспорта подписывается договор аренды земельного участка сроком на 10 лет, который регистрируется в Росреестре еще в течение 20 дней. Как только вы окончите строительство дома можно получать свидетельство о праве собственности на него. Это свидетельство будет являться основанием для перехода в ваши руки и права собственности на земельный участок.

Алгоритм получения земельного участка на третьего ребенка

Таким образом, весь алгоритм получения бесплатного земельного участка многодетной семьей такой:

  1. Выбор участка, оформление заявления на его получение, сбор и передача документов в муниципальные органы власти.
  2. Рассмотрение заявления и получения разрешения на формирование участка.
  3. Топографическая съемка местности, составление топографической схемы и утверждение ее в районной архитектуре.
  4. Межевание земли
  5. Постановка полученного земельного участка на кадастровый учет, получение кадастрового паспорта.
  6. На основании кадастрового паспорта подписание договора аренды на 10 лет, внесение данных в Росреестр (в случае, если участок предоставляется в аренду).
  7. Строительство дома, освидетельствование готового дома государственной комиссией, получение свидетельства о праве собственности на дом (в случае, если участок предоставляется в аренду).               

Еще раз, обращаем ваше внимание – это рекомендуемые типовые правила. Конкретный порядок и условия предоставления земельного участка многодетной семье установлены в законе каждого региона.